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把握科技评价改革的痛点和靶向.docxVIP免费优质

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把握科技评价改革的痛点和靶向良好的科技评价体系对我国科技事业的健康发展至关重要。习近平总书记6月24日在全国科技大会、国家科学技术“‘’‘奖励大会、两院院士大会上指出,要坚持破四唯和立新’标相结合,加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考”核机制。这一重要论述,不仅揭示了当前科技评价体系存在的问题,也对进一步深化科技评价改革指明了方向。科技评价改革涉及广大科研人员切身利益,更影响科技事业持续健康发展,基层科研单位关注度高、期望值高。我们必须积极响应,加快构建一套符合科研活动规律、能够全面评价科研成果质量和科研人员贡献的分类评价体系和考核机制。党的十八大以来,习近平总书记高度重视科技评价改革,多次作出重要指示批示,并主持中央全面深化改革委员会会议审议通过多份评价改革文件。各部门和地方积极贯彻这些重要“”指示精神,针对四唯问题实施了一系列改革举措,取得了实质性成效。一是在政策层面强化顶层设计,逐步完善科技评价政策。出台《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革“”的意见》《关于破除科技评价中唯论文不良导向的若干措施(试行)》《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》等文件,推动分类评价制度建设,鼓励科研人员注重实绩与质量。各地积极响应并细化政策举措,科技评价制度知晓率显著提高,超过90%。二是中央“”地方齐发力,推动四唯清理落地见效。科技部等部门在全国范围内开展专项行动,试点科技人才和成果评价改革。深化院士制度改革,重振其荣誉性和学术性。改革科技奖励制度,聚焦提质减量、优化结构、规范程序,确保公开公平公正。三“”是基层单位破立并举,探索构建新型评价体系。如山东省“”农业科学院发布破除四唯十条意见,上海交通大学细化专业技术职务系列,全国科技评估标准化技术委员会推动实施《科技评估通则》《科学技术研究项目评价通则》等国家标准,加强标准引领。“然而,与习近平总书记期望的让科研人员心无旁骛、潜心钻研,切实减少为报项目、发论文、评奖励、争资源而分心”伤神这一重要要求相比,我国科技评价改革仍存在差距。“”一是帽子现象一定程度影响科研人员成长路线,科研“”“人员担心一步慢步步慢,难以把更多精力放在十年磨一”“‘’剑静心做科研上。六成左右的受调查者认为人才帽子仍是”“许多高校引进人才、分配资源的主要依据不同地区间、单‘’”位间以高薪酬高待遇竞价抢挖帽子人才等问题没有得到改善。“”二是破四唯明破暗未破,在专家评审过程中,仍习惯于关注是否拥有顶级期刊论文、是否获得重要奖项、是否拥有“”“”人才帽子,甚至在职称评审过程中出现了唯国家项目倾向。“”“”三是打招呼找圈子等现象依然存在,因人情关系“”而变味的同行评议可能会绑架学术研究。“”“四是现行评价制度尚不能适应领跑新要求,原创探”“”索风险大,科研蹭热点更易获得高评价,这可能导致科研“”方向扎堆,也影响了科研人员积极探索无人区。面对这些问题,鉴于科技评价深度嵌入在科技工作的各个环节,我们需要从全局视角出发,坚持在科技体制改革中统筹谋划科技评价改革。宏观层面要更加突出实效导向,中观层面“”要深化重点领域改革,微观层面要加快推进立新标,树立新的科技评价价值导向。只有这样,才能久久为功,逐步树好科技评价价值导向。第一,坚持顶层引领,将科技评价改革与科技体制改革各个环节系统设计、统筹推进。加强改革的系统性、配套性,将科技评价制度与资源配置、人事、薪酬、激励、奖励制度等其“”“”“他制度联动设计,持续整治滥发帽子牌子之风。坚持谁”干评谁、不干不评原则,推动国家层面评价指挥棒与国家重大战略、项目、工程、任务直接挂钩。建立绩效目标清晰、评价导向鲜明、结果反馈有力的科研机构评价制度,落实用人单———位人才评价自主权,推动形成政府机构团队个人的评价传导链。“”“”第二,统筹破四唯立新标,完善同行评价、分类评价、长周期评价等基础性评价制度。建立基于使命导向的科研机构中长期绩效评价制度,针对基础研究人员探索稳定支持和长周期考核制度,为科研人员营造潜...

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