繁荣发展军事治理文化.docxVIP免费优质

繁荣发展军事治理文化军事治理本质是制度之治，文化作为观念体系、价值体系和知识体系复合体，是价值体系和精神世界的外在表征，是制度构建的价值基座、制度执行的内在动力，也是影响军事治理顶层规划、制度设计和运行效能的关键要素。全面加强军事治“”“”理，既离不开制度硬件的配套支撑，更离不开文化软件的引领整合和协调推动。以习近平文化思想为指引，全面加强军事治理，把繁荣发展军事治理文化摆到突出位置，深度释放思想引领、精神塑造作用，充分发挥文化软实力对军事硬实力“”的倍增器功能，为国防和军队高质量发展提供坚实文化支撑。培塑联合文化联合文化是军事治理主体互通互联的有力支撑，既是牵引军事治理发展的内生动力，又是形成军事治理体系的原生要素。要掌握联合文化作用机理，善于运用文化兼容性，实现党政军民之间的特性互补和成果互用，形成思维一致、理念相通、方式协调、互动自如的联合格局，助推军事治理和谐共振和整体联动。凸显联合取向。价值取向是培塑联合文化的核心内容，起着引领联合文化发展方向的重要作用。要坚持联系发展的观点，着眼多元治理主体的联系性和互动性筹划实施，实现军事治理在目标上相一致，在要素上相融合。秉持联合聚力、联合聚优、联合聚能的基本理念，聚焦不同军事治理主体的联合范围、程度和重点，坚持军地统筹蓄能、能力互促聚能、潜力互激强能，打破条块分割，强化功能集成和体系合成，形成系统运行、相融互补的整体功能，增强党政军民治理主体之间的协调性和整体性。强化联合思维。联合思维是培塑联合文化的关键环节，对改变思维定式，契合多元共治模式具有积极促进作用。坚持系统思维、强化集成思维、注重互动思维，关照军事治理全局，“把握军事治理关键。邓小平曾告诫领导干部：考虑任何问题”都要着眼于长远，着眼于全局。善于以系统的思维、联系的观点、发展的眼光看问题想问题，构建多元共治模式化解治理难题，破解理念共识分歧化、体制机制碎片化、治理权责失衡化困境。规范联合模式。联合模式是培塑联合文化的重要目的，对规范官兵行为、提升联合效能具有重要的保障作用。探索制定标准程序，界定厘清不同治理主体的联合目标、方式、步骤，细化统一概念表达和兼容操作接口，以规范的标准程序，确保军事治理体系运行科学顺畅。优化工作流程，改变过往基于业务职能设计流程，向着眼系统全域设计流程转变，围绕联合精简流程环节，整合流程结构，构建融合多要素多系统的整体流程，提高军事治理系统协调运行和敏捷反应能力。滋养协同文化全面加强军事治理是一项系统工程，应凸显协同文化引领将多元治理主体进行一体整合，通过凝聚意志、统一行动、跨域协同、通力协作，将党政军民攥指成拳，形成合力，聚成体系，驱动军事治理协同样态由物理组合向化学反应跃迁，充分发挥军事治理整体效能。以优化主体协同为基点。主体协同是强固协同文化的前提条件。系统论认为，科学把握协同主体的角色序列，按照合理层次各司其职，明晰责任、确权分工，实现多元主体的相依相存、协同协作，系统功能才能得到整体涌现。强固协同文化，应遵循协同原理，深化军地协作，畅通需求对接，厘清部门职责界面，明确接口关系和输出标准，加强沟通会商，形成衔接紧密、高效顺畅的工作链路，打造横向贯通互通、纵向双向畅通、内外优势互补、虚实均衡覆盖的军事治理共同体。以贯通过程协同为支点。过程协同是强固协同文化的关键环节。协同是军事治理的内生基因和天然因子。系统论认为，要素之间的关系构成了系统的基本结构，为维持系统的协同属性，需要为不同要素间的互动提供有效路径。强固协同文化，要有效融合领导、协调、引导、互动、调适等多种治理路径，将治理优势转化为制胜优势。通过搭建治理平台、匹配要素资源，推动多元治理主体全方位深度对接，有效撬动军队需求侧与资源供给侧之间的双向互动，优化链接稀缺资源，实现军地资源的无缝对接。以整合资源协同为落点。资源协同是强固协同文化的必要条件。系统论认为，环境是系统整体保持稳定和持续发展的必要条件，二者通过信息、能量等的交换完成互动。协同文化助力异构主体之间资源共用、信...