大力提振消费须综合施策.docxVIP免费

大力提振消费须综合施策2024年12月召开的中央经济工作会议确定2025年的“九大重点任务中的第一件就是大力提振消费、提高投资效益，”全方位扩大国内需求。提振消费是今年经济工作的重中之重。大力提振消费，需要结合消费的基本特征，从多个方面来加以促进。多渠道增加居民收入消费是居民收入的函数。从根本上说，提振消费需要从根本上提高居民收入水平。只要居民收入水平上去了，消费的扩大就是自然而然的事。因此，要多渠道增加居民收入。对于多数人来说，居民收入的主要形式是劳动收入，那么，就业在增加居民收入中就扮演着极为重要的角色。落实就业优先政策，创造更多的就业机会，让居民通过就业得到更多的劳动收入，从而为消费的提振提供最根本的支持。消费和投资并不一定互斥。在一定意义上，二者是互补关系。投资创造就业机会，增加供给，前者提供劳动收入，后者为消费需求的满足提供支持。高质量发展意味着更多的高附加值就业机会，意味着更为丰富的供给，相应地，提振消费的目标将在更高层面上实现。提高居民收入水平，最重要的是提高居民可支配收入水平政府改善社会保障和公共服务水平，可以减少居民在养老、医疗等方面的支出，从而提高居民可支配收入。增加居民的转移性收入，也是增加居民可支配收入的直接举措。2025年适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，对于已经退休的老人来说，这是他们的直接可支配收入。同时，这对于未退休的居民来说，也会传递退休之后的收入预期，从而减少为退休所进行的储蓄，将居民收入中的更大份额用于消费。2025年提高城乡居民医保财政补助标准，也具有类似效果，对于提振消费有直接帮助。居民收入水平不同，边际消费倾向也不同。一般说来，居民收入越高，边际消费倾向越低。2025年推动中低收入群体增收减负，实际上是在增加中低收入群体的可支配收入，提振消费效果较好。中低收入群体可支配收入的上升，意味着消费能力的提升，消费意愿相应转变，消费层次也会随之上升。收入还包括财产性收入。宏观经济政策有效实施，稳住楼市股市，资产价格就有望上升，这意味着居民可以从中受益，得到更多的财产性收入，无论楼市还是股市，莫不如此。总之，老百姓的腰包鼓了，消费能力随之上升，提振消费的目标就能够实现。降低消费品的价格和税费负担消费是价格的函数。商品和服务的价格的下降，也有助于消费的扩大。政府为消费提供价格补贴，在其他条件不变的情况下，也意味着价格的下降，同样有利于消费的提振。消费政策的改进，也能促进消费。2024“”年两新政策的实施，特别是其中的消费品以旧换新政策，促进了消费的扩大。在此基础上，2025“”年加力扩围实施两新政策，进一步扩大政策覆盖面，加上补贴申报流程的优化，消费品以旧换新政策效果将更加明显，进一步促进消费的升级和扩大。商品交易税费负担的下降，意味着消费者支付的税费总额的下降，也可促进消费。新能源汽车免征车辆购置税，与传统燃油车相比，税费负担轻，近年来新能源汽车消费的扩大与此不无关系。住房交易税费负担的下降，也会促进住房消费。设定普通住宅和非普通住宅标准，同时对后者设定较高的税负，就会抑制后者的交易。随着居民收入的提高，对住房的改善性需求在扩大，美好生活需求中的住宅需求亟待得到更好的满足。取消普通住宅和非普通住宅标准，更重要的是降低交易税负，在其他条件不变的情况下，有助于扩大住宅的消费。对第二套住房征收比第一套住房更高的契税，同样抑制对第二套住房的消费。对第二套住房与第一套住房征收一样的契税，就会促进第二套住房的消费。按1%的税率缴纳契税的住房面积从90平方米提高到140平方米，就会促进更大面积住房的消费。对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠，这同样有助于住房消费的扩大。总之，根据住房消费改善的实际情况，优化住房交易税费制度，对提振消费是有利的。创新多元化消费场景消费场景的扩大，创新多元化消费场景，也是提振消费的重要举措。单一的消费场景，对于消费的提振是不利的。多元化消费场景，意味着消费有了更多可能。...