交流发言：以“两约”为抓手 助力基层善治.docxVIP免费

“”交流发言：以两约为抓手助力基层善治“”市充分发挥村规民约和居民公约两约在基层治理中的“”积极作用，推进两约助力基层善治。一、党建引领，坚持大抓基层。突出先锋引领。采用街道“”在职党员干部包联、村（社区）两委全程参与模式，帮带建强村（社区）党组织。基层工作者坐在一起积极出点子、想“”办法，共同为两约有效实施出谋划策。依托多元载体。将“”两约的制定修订作为党组织联系群众的桥梁和纽带，利用“”三会一课、主题党日活动、村（居）民会议等多种载体进“”“”行宣传宣讲，全面引导村（居）民遵规守约的行为养成。“”“强化行为约束。党员干部和村（社区）两委带头对违反两”“”约的群众进行及时提醒、批评教育，通过红黑榜进行公示，引导群众主动参与、自觉遵守，做到以优良党风正民风、促新风，构建共建共治共享的城乡基层治理格局。“”二、依法制约，明确程序规范，市坚持以合法性、规“”“”范性为基本要求开展两约的制定修订工作，确保两约在“”制度的框架下运行，实现基层善治。明确制约程序。参照“”省市相关制度，将依法制定修订两约的具体程序印发至各“”村（社区），通过培训和调研及时解读两约制定修订等政策文件明确的重点任务和目标要求，强化对此项工作的点对点“”“指导。实行五步工作法。各村（社区）严格按照征求民意————”拟定草案提请审核审议表决备案公布五个环节分步“”推进两约的制定修订工作，在重要环节发动群众充分讨论，“”使两约成为村（居）民自治的有力保障。全面依法审核。把依法加强审核作为重要抓手，督促各乡镇（街道）严格履行主体责任，做好制定修订主体、程序和文本内容审核及备案工作。三、以民为本，突出多方协同。市充分尊重群众主体地位“注重发挥群众主观能动性，拓宽群众参与渠道，促进民事民”“”议、民事民办、民事民管。积极动员群众。在两约制定修订之初，各村（社区）通过微宣讲、拉家常等百姓喜闻乐见的“”形式进行广泛动员宣传，大大提高村（居）民对两约的知“”晓度。广泛征求意见。组织村（社区）两委成员召开征求“”“”意见交流会，认真倾听五老、党小组长、两代表一委员等人士意见建议，有效发动多方主体建言献策。充分协商互动。“”“”以补短板、解难题为思路，利用红色议事厅发动多方主“”体进一步充实完善两约草案内容，聚焦群众关心的邻里矛“盾、环境治理、红白喜事等问题进行充分协商，形成大家事、”大家议、大家定、大家管的自治模式。“”四、因地制宜，明确两约内容。市以社会主义核心价“”值观为统领，有机融入法治理念和德治传统，推进两约赋能治理。聚焦重点。聚焦居民行为规范、邻里和睦、孝老爱亲等生产生活中的一些突出问题，结合村情居情、风俗习惯、历“”“史状况等因素合理制定两约内容，实现一村（社区）一”策的特色。与时俱进。紧跟时代发展，及时将树新风治陋习、“”“”光盘行动、垃圾分类、私搭乱建等内容充实细化到两约“”中，确保两约合时宜、接地气。形式多元。各村（社区）分别采取条款式、顺口溜、三字经、四字诀、七字句等多种形“”“”“”式制定修订两约，确保群众听得懂、记得住，使两约真正走进群众心中。“”五、以德促治，发挥软法作用。定规矩、立良俗、谱“”“”“新篇，市运用两约以点带面，推动点上盆景发展成为面”“上风景。以约养德。组织开展践行村规民约（居民公约）、”树立时代新风专项行动，印制范例汇编千余册，推选5个省“”级优秀范例作为全市村规民约（居民公约）的排头兵，“”约出文明新风尚。以学树德。把新时代文明实践中心作为“”宣传两约的主阵地，借助村（居）民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、新时代文明实践志愿服务队等扩大“”两约影响力，在潜移默化中引导村（居）民崇德向善。以“”评立德。以两约践行为切入点，树立道德模范典型，评选“”“”“好媳妇好婆婆、推荐x”“”“”好人优秀志愿者最美家庭等“”先进典型，让道德典型入廊、上墙，激励群众提高文明自“”“”觉，切实发挥两约的软法约束作用。