在巡视巡察工作会议上的交流发言：深化运用制度“补丁”机制，把巡察利剑磨得更光更亮.docxVIP免费

在巡视巡察工作会议上的交流发言：深化运用“”制度补丁机制，把巡察利剑磨得更光更亮“”近年来，我市以开展强化巡察整改工作流程指引试点“”工作为契机，探索深化制度补丁机制在巡察工作中的运“”用，制定《关于在巡察工作中深化运用制度补丁机制的暂行办法》，不断提高巡察工作制度化规范化水平，为推动巡察工作高质量发展提供重要支撑。一、明权确责+“统筹，夯实打牢工作基础。坚持一起做”“”工作的理念，落实市委《关于建立制度补丁机制的管理办“”法（试行）》，建立在巡察过程中深化运用制度补丁机制的运行框架。一是明确责任主体。市委巡察办负责深化运用制“”度补丁机制的统筹协调、指导督导和汇总报告；市委巡察组负责巡察过程中查找制度漏洞，研判制度建设、执行情况，明确专人开展工作并汇总相关成果；各被巡察党组织负责建立“”“制度补丁，加强与相关单位沟通协调，共同推动制度补”“”丁机制高效有序运行。二是强化巡前准备。将制度补丁机“”制纳入巡察工作内容，巡前培训对制度补丁机制相关文件进行重点学习。充分利用纪检监察机关、组织、财政、信访、审计等部门的巡前通报材料和上一轮巡察、审计等反馈意见，对被巡察党组织普遍性问题、问题易发多发环节或领域进行前期梳理分析。三是推动自查自纠。将巡察监督关口前移，每轮巡察进驻前，与被巡察党组织沟通，明确要求党组织汇报材料对制度机制执行情况进行自查，深入剖析制度方面存在的漏洞和问题，及时查漏补缺，做到未巡先知、未巡先改，有力推动问题整改落地见效、全面规范。二、综合研判+会商，精准施策堵塞漏洞。坚持发现问题导向，针对障碍补、针对缺陷补、针对漏洞补，确保精准发力、一招制胜。一是精准把脉。紧紧围绕被巡察党组织主责主业，重点从财务管理、工程项目、津补贴发放、政府采购、公车管理等问题易发多发的重点领域和关键环节，深挖细查存在的制度漏洞。如，2022年我市委提级交叉巡察全市26“个重”点隐患类村（社区）党组织，通过系统分析梳理发现涉及廉“”政风险防控、基层党组织建设、农村集体三资管理、工程项目管理等多个重点领域制度漏洞37个。二是精准会诊。针对发现的制度漏洞，积极发挥巡察综合监督平台作用，召开专“题会商会与有关方面认真分析研判，找出问题症结和制度病”“”灶，并在制发交办函时予以明确，确保靶向不偏。如十二届市委第五轮巡察，与市纪委监委、市审计局共同会商研究提“”“”出制度补丁清单，通过制度补丁机制交办给市财政局、市自然资源和规划局、市住保中心3个责任单位，推动形成《我市公共租赁住房管理办法》《我市直管公房管理办法》“”《我市罚没财物管理工作规程》等制度补丁成果。三是精准开方。针对个别单位存在的一般性制度漏洞，与被巡察单位及时沟通，要求立行立改。如十二届市委第六轮巡察耒阳市马水镇，发现烤烟生产缺乏指导、烟叶分级不够科学等问题，推动出台《关于加大对烟农技术指导的意见》。针对行业领域普遍性、系统性制度漏洞，商请有关职能部门分析研判，制发巡察建议书。如，十二届市委第四轮巡察对市国资委和5个市属国有投融资平台公司进行巡察，针对市属国企监管存在的漏洞，推动市国资委出台《关于加强监管企业事前、事中、事后监管工作的落实意见》。涉及市级层面有关政策、体制机制等方面的问题，形成巡察专题报告，按程序提请市委研究处理。如，十二届市委第四轮巡察提交7个巡察专题报告，涉及保障房安全、国有资产管理、城区备用水源、征地拆迁等多个领域，为市委决策提供有效参考。三、跟踪督办+“评估，系统提升治理效能。充分发挥补”丁机制堵塞漏洞和完善制度作用，市委巡察始终坚持冲着问题去、盯着问题改，强化重点突破，确保取得实效。一是强化“————”跟踪督办。建立反馈督办完善再反馈再完善工作链条，市委巡察机构、市纪委监委、市委组织部及时了解和掌“”“”握补丁建议办理情况，督促各制度补丁责任单位按时保“”“”质完成补丁任务。二是开展运行评估。将制度补丁机制落实情况纳入巡察监督内容，纳入市委巡察整改评估指标体“系，进一步完善巡察整改监督闭环，扎实做好巡察后半篇文”“”章...