2010安徽公务员申论考试真题及答案-B卷.docxVIP免费

2010安徽公务员申论考试真题及答案-B卷二、给定资料【给定资料一】“”零负团费是旅游商发明的一种经营方式，近年来却快速在我国旅游市场蔓延。1988年，我国首批开放公民自费前往新马泰港澳旅游；而在1995年左右，泰国游便开始出现零负团费，并很快波及“”到了新马两国；为杜绝零团费这一不正常的旅游市场现象，2000年中国、马来西亚、新加坡、泰国在昆明举行了四国联合的治理地区旅游市场部长级会议，就维护我国旅游者的合法权益达成了相关协议。2004年9月，欧洲游向我国开放，首发团就有旅行社采“”取了零负团费的做法，例如导游自费50%，个人往返欧洲“”机票的费用作为买团的人头费。海南大量出现零负团费始于2003年下半年；到2004年底，云南游已发展到1700元“可以北京-昆明大理丽江6”日双飞的程度；2005年，华东五市游、九寨沟成都游也频繁出现了这一模式。所谓零负团费接团，就是旅行社在接外地组团社的游客团“队时，分文不赚只收成本价，甚至低于成本价收客。零负团”“”费的本质是欺诈游客，非法牟利。在零团费运行模式下，客源地组团社不付给目的地地接社任何资金，只输送客源。在这种模式中，游客的基本旅游消费，以及地接社的折旧费、利“”润、税金、导游服务费等都来自于导游所交的高人头费和“”旅游服务供应商的签单；地接社的运营费用以购物和自费“”活动佣金为主，导游人头费为辅；地接社和导游的回扣项目多。“”在负团费运行模式下，目的地地接社不仅不向组团社“”收取任何接待费用，反而向组团社买团。地接社的运营费用以导游人头费为主，购物和自费活动佣金为辅；游客必须花费一定数额的指定消费项目费用。风味餐馆、偏僻宾馆、观光缆车、上岛游船、出租车司机、低劣景点、购物商店、特种演艺厅等自费场所的旅游服务供应商为了保证客源，只得将大部“”分营业收入都返还给地接社和导游，陷入了低价经营循环中，而游客则陷入高价陷阱。如海南的地接社导游在带团前要先交6000“元的押金给旅行社，地方导游真正成了鱼”“”鹰、刀手，陷入了高压力带团的境地，服务意识全无，整个人的心灵和行为都被扭曲。为促进我国旅游市场规范有序发展，营造安全、和谐的旅“游环境和氛围，全国各旅游景区景点对开展以整治零负团”费为主要内容的旅游市场整顿规范专项行动工作进行督查。【给定资料二】“”零负团费虽然在报名时曾给过游客短暂的惊喜，但在“”整个旅游过程中带给游客的是重重陷阱：降低餐标(吃不到当地特色餐)；降低住宿标准(能住郊区不住城里，能住乡下不住郊区)；更改行程、擅自增加自费景点；导游变成导购，听不到应有的旅游介绍；延长购物时间，缩短景点参观时间；把……游客渴望参观的著名景点列为自费不仅如此，如果游客拒绝参加自费项目还可能被导游甩团。“”“笔者采访了解到，零负团费很难界定，它大量以低价”“”“”团形式出现，甚至包装成特价团、节后超值团等形式。但低价是对消费者最有吸引力的字眼。低价团只要有市场，就“”“”会有逐利的经营者跟进，这是零负团费无法斩草除根的一大原因。“”“近几年，旅游业界也尝试推出品质之旅、诚信之”“”“”旅、纯玩团来突破低价重围。但品质团却在夹缝中艰难“生存。一位大旅行社总经理无奈地告诉笔者，我们的泰国游品质团价格比普通团高出800元，游客问的多报的少，需要‘’”几家社联合在一起才凑够一个品质团。另一家大旅行社也“”表示，品质团在他们的产品中所占的比例仍然很小，部分“”低价盛行的线路，目前根本无法推行品质团。【给定资料三】3月21“日晚，由昆明风情国际旅游有限公司组团单飞”海南北海７日游的云南曲靖市169名农民，因在海南、北海“”“期间拒绝参加自费游项目，被导游在北海、南宁两地甩”团，北海市旅游质监部门连夜协调，促使这起涉及３省（自治区）的事件得到解决，游客于3月22日踏上归途。在3月21日发生169名云南游客分别在广西北海、南“”“宁被甩团事件后，北海市旅游质监部门初步查明，３·２１”甩团事件与旅行社下属的门市部交接团不规范有关，市政府２５日决定对全市旅游行业进行整顿；北海市旅游质监所25日也向全市旅行社发出通报。家住沈阳...