2011年北京公务员申论考试真题及答案.docxVIP免费

2011年北京公务员申论考试真题及答案二、给定材料1.城市规划研究城市的未来发展、城市的合理布局和安排城市各项工程建设的综合布署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的重要依据。我国《城乡规划法》对城市规划的制定、实施、修改、监督检查、法律责任等作了明文规定。自2001年开始，全国范围内不同类型的城市都做起“”了大规划，2003年至2004“”年大规划达到高潮，据不完全统计显示，那时有48“”个城市提出要建国际大都市，一些中小城市领导人要求按现有人口和产业规模的两倍乃至三四倍进行规划，大马路、大立交、大草坪、大广场分分上马。2010年8月揭晓的中国城市国际形象调查推选结果显示，655“”个城市正在计划走向世界，200多个地级市中有183“”“”个正在规划建设国际大都市。而一些贫困县的造城行为就更发人深省，例如：2010年5月，H市Q县历经10年“”建新城计划被曝光：这个财力只有3000多万元的贫困县，却计划斥资60“”多亿元建新城，结果只留下了一堆烂尾楼。2.到2009年年底，全国31个省、自治区、直辖市共有设市城市655个，城镇化水平达46.59％，城镇人口达到6.2亿，其中包括并没有享受市民权利的1.5亿农民工在内。据中国社科院《2010年城市蓝皮书》中预计，到2015年末，我国城镇化率将超过50％，城镇人口也将首次超过农村人口。2030年左右，城市化率将达到68％，中国城市化的推进步伐才进入相对稳定阶段。世界银行也称，到2020年中国市区人口超过100万的大城市数量将突破80个。当城市化建设为我们带来翻天覆地变化的同时，一些城市过分讲求现代化和多样化，失去了对自己城市的气候、山川形胜、历史传统、社会文化、民风民俗等的认同。从20世纪80“”“”年代初中期的锦绣中华、仿古一条街开始，经过90“”“”年代的广场风、新天地，一直到21“世纪初的大学城”“”“”“风以及会展中心，使我国的城市得了规划减行病。特”色危机成了我国城市建设中的长远问题。一些城市规划设计抄袭趋同，追求大体积的建筑物、大规模的建筑群，导致千城一面，也使一些保持民族特性和地方特色的历史文化城市、历史文化街区以及历史文化建筑被单调的新建筑群所淹没。3.城市更新是一种将城市中已不适应现代城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。城市更新的目标是为了通过塑造一个富有特色的城市形象和改善城市的生活品质，去实现并促进城市持续发展的共同目标。城市更新包括两方面内容，一是城市客观物质实体（基础设施等建筑物硬件）的拆除、改造与重建；二是生态环境、空间环境、文化视觉环境的改造与待续，包括社会网络结构和由此形成的心理定势。从客观物质实体看，城市更新的核心是效率，即损毁消耗最少的物质文化财富，最大限度地实现城市发展和社会福利的提高。从社会内容方面看，城市更新的核心是公平、合理调整城市各阶层社会群体的利益，让各社会群体都能分享到城市发展进步的成果。4.2010年11月22日，Ｚ市一水厂供水管道突然爆裂，导致该市120公里范围内的居民区断水，交通要道车辆通行受影响。这已是该市2010年第三次严重的自来水管道爆“”“”裂事件。近年，暴雨淹城、马路泽国的现象同样在北京、天津、广州、济南、杭州等多个大城市频繁出现，给城市造成了巨大的损失。一位城市规划专家指出，目前我国的城市“”建设重地上轻地下，地面上的高楼大厦是看得见的面子，却忽略了地下管线这个里子。他强调，在城市规划中必须加入城市安全保障的目标和措施，遇到各种灾难如何应急要有详细方案，此外，每个城市要有自己的专项防灾减灾规划等。5.2010年10月12日，江西H“”县一位署名慧昌的官“”“员投书媒体为强拆辩护，强拆，无奈的选择、强拆并非地方政府所愿，这里涉及到一个关键的问题，这就是发展成本的”“‘问题。他的文章中提到：没有城市化就没有一个崭新的中’‘’”国，因此，是不是可以说没有强拆就没有新中国？就在此前一个月，也就在H县刚刚发生了被强拆住户自焚事件并造成一死两伤的悲剧。2010年10月8日，为了拆迁几个村庄，广西K市有关部门无情动用防暴警察，于凌晨５点将睡梦中的村民拖出家门，然后...