XX市城区供排水一体化工作实施方案.docxVIP免费优质

XX市城区供排水一体化工作实施方案为贯彻习近平生态文明思想，结合中央生态环境保护督察组典型案例反馈问题，落实省委省政府关于水环境基础设施补短板工作的决策部署，特制定本工作方案。一、指导思想以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻XX“大精神和节水”优先、空间均衡、系统治理、两手发力新时期治水方针，坚持问题导向、系统谋划、综合施策，加快补齐城镇生活污水收集处理设施短板，完善生活污水收集处理设施体系，立足当前、谋划长“”“远，达到控新治旧的目标，构建源头管控到位、厂网衔接配”套、管网养护精细、污水处理优质的新格局，探索建立城市供排水一体化建设管理模式，推动我市水生态环境高质量发展。二、基本原则（一）政府主导，市场运作。充分发挥政府主导和部门联动、政策引导和市场互动的组合作用，加强政策配套保障，运用市场手段，完善供排水一体化管理体制和经营机制。（二）协调发展，共建共享。坚持规划引领，破除区域和系统屏障，保障城市水环境安全，提升用水品质。通过区域统筹，集约布局，促进供排水服务均衡发展，实现资源效益最大化。（三）顶层设计，循序推进。坚持整体谋划，明晰供排水一体化改革路线图和时间表，做到因地制宜，分步实施，循序推进。在实施过程中确保供排水设施正常运行，人员妥善安置，社会稳定。三、主要目标整合我市供排水资源，探索投融资、建设运营新模式，围绕“”做好水资源、水安全、水生态、水治理四篇文章，全面理顺区域、部门、企业关系和职责，进一步完善工作机制，以创新运营养护机制为载体，以补齐基础设施短板为抓手，全面深化市区供排水一体化改革，加快形成政策完善、机制健全、厂网一体、智“”慧监管的一城一企供排水工作新格局，为全省供排水一体化提供XX发展模式。推进我市供排水一体化。整合涉水资源资产、理顺管理体制、提高供水保障能力、增强污水收集处置效能为重点，全面整合供水、污水处理，通过专业化管理、市场化运营、规模化发展，实现对供水、污水处理等涉水事务的统一有效管理和水资源的统一高效调配。推进厂网河一体化。以流域水质达标为目标，全面梳理流域“”系统工况，构建厂网河一体化全要素总图和统一调度平台。坚持厂网统一规划建设，统一维护运行，统一考核监管，逐步对排水管网、污水处理厂、水闸、泵站等进行统一调度和一体化管理，逐步实现各涉水要素信息化、自动化和智慧化运行的目标，以保证城市排水系统安全高效运转，充分发挥水安全、水环境和水生态保障功能。推进建管用一体化。围绕生态环境保护督查反馈问题，聚焦污水管网空白区，统筹规划、建设、管理、运维各个环节，规范建设流程，完善管护机制，落实资金保障，健全评价体系，实现建管用有效衔接。2024年X月份完成摸底排查和分类评价；2025年底前完成资产整合；2025年底前完成机构整合，建立监管体系，编制完成相关规划；2026年底前完善管理机制及政策，落地实施一批项目，建成智慧管理系统。四、重点任务“坚持问题导向、系统观念、守正创新，立足系统破解水”困难题，遵循水的全生命周期和全过程管理的治水理念，按“”照控新治旧的总原则，在地方财政为主、专款专用的基础上，“探索以中央奖补一点、省级支持一点、居民缴纳一点、银行配套”“一点、企业承担一点的资金筹措模式，最终达到财政少出钱、”“企业能干事、环保不出事的总目标，通过分类识别精准施策、”政策配套及金融支持的系统解决思路，建立专项工作机制，探索实施城镇供排一体化整合工作，建立健全水循环管理、长效监管、建管运应急管控的新机制，促进从源头到终端的全过程深度治理。1.提高供水保障能力。推进市场主体整合并统一运营市区供水设施及管网，包括二次供水设施，实现市区水厂互联互通，进一步提升区域供水调配能力。优化市区供水品质，提升供水服务“”质量，优化营商环境，利用互联网＋推行主动式、管家式服务，及时发现并消除供水隐患，持续提升用水服务的便利性和时效性，实现让政府放心、让用户满意。2.提升排水设施运维水平。推进市场主体整合并统一运营市区主次排水管网及其附属设施，通过市场化方式确定运维单位。鼓励运维单位提...