城市更新：打造家门口的“诗与远方”.docxVIP免费优质

“”城市更新：打造家门口的诗与远方中央经济工作会议指出，实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。城市更新是满足人民日益增长的美好生活需要的必然选择，与城市的可持续发展密不可分，是城市不断走向现代化的现实需要。当前，我国城镇化发展步入中后期，城市建设由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从有没有转向好不好，进入城市更新的重要时期。因此，在城市更新中，以解决城市发展中遇到的难题和短板为突破点，及时调整应对措施，在韧性城市和智慧城市充分融合建设方面持续着力。把全局和局部的关系在规划时处理好，做到统筹兼顾。处理好全局和局部的关系，需要把控好产业、人口、功能等布局，对城市更新的范围、对象、规模、时序等进行统筹安排。坚持政府引导。城市更新是存量规划的重要手段，是增量规划的现实抓手。在城市更新规划编制中，不仅需要坚持生活空间、土地利用和产业发展多规合一，整体考虑城市商务、工业、居住、生态、文化、休闲等功能，还要以国土空间总体规划为基础、以城市更新为导向，细化城市更新单元，统筹分配各更新单元详细规划空间的相关指标，实现单元弹性平衡，消除现有规划与城市总体需求的偏差，使城区空间结构、用地布局及规模更加合理。坚持因地制宜。在推进城市更新中，应充分考虑自身的环境条件和土地资源情况，坚持因地制宜地开展规划编制，以提高规划编制的适应性和可实施性。此外，还要充分考虑城市经济社会发展水平、发展定位等因素，依据城市总体发展布局，合理确定城市更新方向和目标，确保城市更新工作规范运作、有序推进。同时，考虑到各地城市历史人文环境的不同，在统筹地方社会、文化、空间、时间等多个维度的基础上，探索区位特色、自然资源特色、生态环境特色、文化特色等多领域协同的更新规划路径。坚持公众参与。实施城市更新行动，应充分尊重业主意愿，提高城市更新工作的公开度和透明度，保障业主的知情权、参与权、受益权。一方面，要建立健全平等协商机制，妥善解决群众“”“”“”利益诉求，坚持问需于民问计于民问效于民。另一方面，“”在实施老旧小区等城市更新项目前，开门纳谏征集金点子，充分征求群众对小区改造的意见建议。比如，在施工中，积极发动群众参与，将群众监督贯穿设计施工验收全过程，让居民成为城“”市更新项目的评卷人，确保把群众诉求办到实处。坚持系统思维，实质性推动基础设施和公共服务全面提升。城市更新过程中应结合城市自身历史文化脉络和发展逻辑，在功能扩展、服务保障、文化传承、品质提升、活力韧性、智慧宜居上综合发力。优化基础设施建设。一方面，持续解决好居住、就业、教育、医疗、养老等群众关心的实际问题。通过有计划地改造或再建，更新城市中已不适应现代化城市生活的区域和功能，进而满足人民不断增长的美好生活需要。另一方面，城市更新须从改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点，以社区生活圈为更新单元，整体把握该地区居民的生活习惯、人际关系以及不同群体的复杂关联，积极营造满足支持和承载社会交往行为需求的邻里社交空间。加强历史文化保护和特色风貌塑造。城市历史文化是城市内涵、品质、特色、活力的重要标志。从要素层面看，要保护的不只是有形的单体建筑、街巷街区等，还有无形的非物质文化遗产，比如浙江的桑蚕丝织技艺、江苏的昆曲和古琴艺术、安徽的霍山石斛制作工艺等，这些非物质文化遗产既是涵养当地人文底蕴的文化要素，也是激活城市生命力的重要资源。从时间层面看，我们不仅要保护好古代历史文化遗产，也要保护好近现代历史文化遗产和当代重要建设成果。只有做到空间全覆盖、要素全囊括，才能多层次、全方位地展现一个城市的历史风貌，实现城市功能的提升和文化传承的良性互动。推动优质绿色空间打造。城市绿色空间作为城市景观中不可或缺的组成部分，在城市更新和城市建设中发挥着重要作用。为此，在规划设计、整治建设工作中，应始终贯穿以人为本的理念，在绿道出入口设置上，充分考虑市民便利性，让市民抬脚即可进公园。在绿道坡度设计上，满足适老化、适幼化需求，在坡度较大区域，通过架空桥、架空栈道...