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为基层干部干事创业创造良好条件基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。习近平总书记在重庆考察时指出，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。这一重要论述“为破除加重基层负担的形式主义、官僚主义，推动解决小马拉大”车等基层治理问题指明了方向，提供了根本遵循。基层干部处于经济社会发展和社会治理的第一线，是打通服“”务群众最后一公里的关键所在。党的十八大以来，习近平总书记反复强调形式主义、官僚主义的危害，党中央持续整治形式主义、官僚主义，为基层松绑减负，取得了明显成效。但也应看到，当前形式主义、基层权责不清等问题不同程度上束缚着基层干部干事创业的手脚，导致有的地方基层干部将过多的精力用在“了务虚功而不是为民服务的实事上。尤其是指尖上的形式主”义占用了基层干部大量时间和精力，他们和手机屏幕的距离近“了，而和老百姓的距离远了。同时，有的地方和部门习惯以属地”管理为由，把本属自身职责范围之内的任务转嫁给基层，导致基“”“”层小马拉大车。基层任务过多过重，形成超载，甚至出现将“”一些有较大风险、容易被问责的事项甩锅给基层等现象。这不仅消耗基层干部干事创业的热情，而且影响工作效率，一定程度上使基层治理陷入空转。基层干部干事创业不仅需要能力和激情，而且需要良好条件。我们要从机制上破题，推动形成干的合力。把整治形式主义摆在更加突出的位置，通过强化制度建设，建立健全基层减负常态化机制，持续为基层松绑减负，把基层干“部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来，破除追求短平”快的纸面政绩、数字政绩，让基层把更多时间用在抓工作落实“”“”“”“”上。改变基层工作落实中的以迹为绩、重痕不重绩、“”“”“”留迹不留心的现象，让基层干部不再受指尖之扰，让数字化真正服务于基层治理，提升干部干事创业和服务群众的热情。“”“”坚持在工作中出实招求实效，坚持做事而不是作秀。上级部门在制定工作目标、采取举措时，应再多些实地调研，多倾听基层干部心声；多给基层干部一些冗余空间，考虑地方实际，“”少些简单粗暴的一刀切要求；多些帮扶指导，明确发展重点，少些不切实际的要求；多些政策支持，帮助解决问题，少些层层“”加码的急功近利；多些怎么办的细则办法，为工作提供抓手，少些只要结果的生硬通知。“”明确基层权责，着力破解小马拉大车问题。通过清单制等厘清基层的权责边界，改变基层权责不对等的状况，让基层干部“”“”“明明白白履职，种好责任田，干好分内事，从制度上遏制层”层甩锅。一方面，严格实行上级部门涉基层事务准入制度，健全基层职责清单和事务清单，从整合填报事项、规范机制牌子、清理证明事项等方面入手，进一步厘清基层干部的权责边界，实现“”“”从忙事务向抓服务转变。另一方面，推动资源、经济社会事务管理权限、人力物力财力下放到基层，为基层干部创造更加充分、高效的干事条件。“”上面千条线、下面一根针，基层干部是穿针引线人，本身就不容易。为基层干部搞好工作创造条件，卸下不必要的负担，才能确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，才能让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头，才能推动广大基层干部有更多的时间和精力抓落实，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。曲延春来源：学习时报