全方位扩大国内需求.docxVIP免费

全方位扩大国内需求中央经济工作会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。2025年经济工作的首要重点任务是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。这一基调的确立，为做好明年经济工作提供了重要遵循。我国需要加快转向内需主导型经济高增长、低消费是各国现代化赶超阶段的典型特征。改革开放以来，国内投资需求拉动和出口带动一直是我国经济快速增长的主要动力，与之对应的是，我国居民消费率偏低，近些年平均在40%左右，远低于高收入经济体70%的平均水平。党的十八大以来，实施扩大内需战略，不断满足人民对美好生活的追求，成为加快构建新发展格局的关键着力点。但近几年国内经济受到需求收缩、供给冲击、预期转弱等不利因素的影响，国内的消费和投资需求增长均处于下行走弱态势，无法有效带动经济增长恢复到合理区间。因此，当前需要采取更灵活的存量政策和更有力的增量举措，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。标本兼治扩大国内消费消费是支撑经济增长的重要动力，要从制约消费的关键环节入手，标本兼治提振国内消费。实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。消费是收入的函数，提高居民的消费能力必须提升居民尤其是中低收入群体的收入。当前，我国居民可支配收入占GDP比重仍然较低，2013年是42.2%，2022年为43%，仅仅是略有提升，距离全球60%的平均水平有较大差距。可以说，我国居民劳动收入份额较低，是造成居民消费率低的直接原因。坚持就业优先战略，清理相关影响就业的地方过度管制政策，切实保障困难群体的就业和收入机会，便利群众消费、大众活动。通过收入分配制度改革确保居民可支配收入增速与经济增长基本同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加低收入者收入，扩大中等收入群体规模，充分释放消费需求的巨大潜力。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金提高城乡居民医保财政补助标准。进一步落实社会保障的兜底功能和保障功能，推动基本公共服务均等化，提高农村养老保险补贴、农村高龄补贴标准，探索创新低收入者三次分配基金设立和运营方式，提升对低收入者的社会性补偿力度。健全医疗保障体系，加快建成以基本医疗保险为主体，以医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系，提升医保报销比例，减轻大病患者的经济负担，将慢性病、罕见病的药品和治疗项目纳入医保目录。加快建立长期护理保险制度，改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，扩大新型农村合作医疗的覆盖面，加大对农村医疗基础设施的投入，加快推进城镇医疗资源下沉。“”加力扩围实施两新政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。人民在对美好生活的追求过程中，对产品和服务的消费层次和质量水平会有更多更高的需求。当前，我国服务业在供给上传统服务业所占比重过大，现代服务业发展滞后，不能适应经济发展水平提高和需求结构升级的发展要求。高质量的产品和服务供给是顺应消费升级、解决中低端产能过剩、推动经济高质量发展和保障人民过上美好“”生活的重要保障。要以两新政策为依托，积极推动先进制造业、新质生产力与现代生产性生活性服务业有效融合，提高供给侧产业产品与需求侧消费服务的匹配性和适配性。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。目前，我国居民的生存型消费占比仍然较高，发展型消费和服务型消费还有较大提升空间。要鼓励各地发展首发经济，不同城市按照功能区分差异引入国际高端、区域首店、地域特色旗舰首店，满足国内对于高水平国际消费的需求。加快培育本土潮流消费品牌，培育形成一批以数字消费、绿色消费、体育文化消费为主的新型消费集聚区。我国已经进入中度老龄化社会，满足广大老年人的多样化、多层次需求，不仅是实现老有所乐的题中应有之义，也蕴藏着一个规模庞大的市场。近几年，虽然老年人在社交娱乐、养生理疗、照料...