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积极推动破解全球新疆域治理难题随着科技的进步和发展，人类活动领域及各国互动空间的深度与维度不断拓展，深海、极地、外空、网络和数字、人工智能等成为全球治理新疆域。然而，目前世界各国在新疆域治理中尚“”未实现普遍合作，存在较大的空白或灰色地带，亟须同舟共济、携手合作、共同破解难题。全球新疆域治理面临的挑战新疆域，涵盖深海、极地、网络空间、外空等新兴领域，日益成为全球关注焦点。伴随其潜力释放而来的是以下几方面前所未有的治理挑战，亟待世界各国审慎应对。法律与规则制定的复杂性。新疆域涵盖深海、极地、网络、外空等，未被现有国际法体系充分覆盖的区域，有些领域仅有一“”定的法规框架基础。法律真空或法律适用冲突频现，制定既能适应各领域特性又能得到广泛接受的新规则极具难度。如在人工智能和网络空间领域，虽不断涌现新问题新挑战，但因各国缺乏“”共识而迟迟未能在联合国推动建章立制。特别是在应依据何种原则推进新疆域治理、相关治理机制建设路径以及如何解决其与传统治理领域相互交织的问题等方面，不仅相关治理缺乏行之有“”效的国际规则，甚至对于不同领域的治理目标也存在很大的认知盲区以及由于国家利益偏好而产生的分歧。技术发展与管控能力的不对称。新兴技术如深海勘探、网络通信、航天科技等迅速发展，与此同时国际社会在监管、监测及应对潜在风险方面的机制建设往往滞后，导致对新疆域活动的管控能力不足。同时，新疆域活动往往具有跨越地理、主权界限的特点，如网络攻击、太空碎片等问题，传统领土观念的局限性使得应对跨界挑战成为一大难题，亟须构建新的全球协作机制。环境保护与可持续利用的压力。深海生物多样性、极地生态系统、外太空环境等领域，均具有高度敏感性和不可逆性。过度开发或不当利用可能导致其永久性损害，给国际社会提出了严峻的环保问题。与此同时，新疆域资源的稀缺性引发了激烈的国际竞争。如深海矿产、基因资源、轨道位置等，若缺乏长远、统筹的资源管理与利用规划，可能导致无序开发和资源枯竭。与传统治理问题的彼此交织。气候变暖、污染物排海、两极冰川融化、海平面上升、太空垃圾激增等与传统的环境治理相互影响；海洋治理与生物多样性保护及生物安全密切关联；人工智能技术革命、传统犯罪网络化与国际安全治理、地缘政治博弈叠加碰撞。“”全球新疆域治理应秉持共治原则当前时期，应对新疆域治理挑战的国际社会共识不足，各国间的立场分歧成为合作推进的巨大障碍。在新疆域治理中近年来“”还出现了泛安全化态势，少数发达国家不愿顾及广大发展中国家利益，将霸权思维渗透到新疆域治理中，泛化国家安全概念，“”以科技优势构筑小院高墙。在新一轮科技革命和产业变革背景下，科技成果不应成为限制、遏制其他国家发展的手段，开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境符合世界各国的共同利益和“”时代潮流，共治原则成为应对新疆域治理问题的必然选择和唯一出路。“”共治原则契合新疆域的全球属性。新疆域治理所涉及的绝大部分都超越国界，比如公海及国际海底区域、外空、南极以及“”网络空间的一部分，在国际社会广泛认知中都属于全球公域，其相关治理进展已经或很大可能会对全人类产生影响。任何单一国家或地区都无法单独承担新疆域治理的全部责任，也不应独享“”其带来的所有收益。因此，唯有秉持共治原则，倡导全球合作、共享资源、共担责任，才能确保新疆域的合理开发与有效保护，实现全人类的共同福祉。“”共治原则有助于应对新疆域的复杂挑战。新疆域治理涉及法律规则制定、技术发展与管控、环境保护与可持续利用等多个“”层面的复杂挑战。共治原则强调各方平等参与、协商一致、合作共赢，有助于打破利益壁垒，协调各方立场，形成具有普遍约束力的国际规则与标准，解决新疆域治理中的法律真空、技术管“”控难题与环保压力。同时，共治也有助于调动全球资源，共享先进科技，提升整体治理效能，有效应对新疆域活动中的跨界问题与风险。“”“共治原则有利于推动传统治理体系的创新与转型。共”治原则要求传统治理体系更加开放、包容、合作，推动国际法体系、决策机制、争端解决机制等的...