以数字化技术提高基层治理效能.docxVIP免费优质

以数字化技术提高基层治理效能在数字化技术应用的早期阶段，弥漫着对新技术的憧憬与期待，如今随着技术与治理的深度融合，人们对于数字技术多了一份理性思考。在当前高质量发展成为时代主题、数字政府进入高水平建设阶段，基层治理数字化和智能化应用有了一定时间和空间规模后，深入研究、客观评估基层治理中数字化技术的实际贡献，将更有助于下一阶段以数字化、网络化、智能化新兴信息技术为基础支撑，通过创新、高效、智能的生产方式，实现基层治理效能的进一步提高。“提高基层治理的精准度。基层治理的首要工作是摸清家”底，熟悉掌握辖区内空间地理信息、人口信息、法人信息等基础治理数据。当前，各地纷纷将传统的人口普查、网格巡查“等基础数据加载到基层政务大数据平台上，实现了从管”“”“”人管物到管数的转变，为基层治理的智能化、精细化、精准化奠定数据和平台基础。如在民意搜集反馈上，面对基层“——社情民意诉求的复杂多元，在民意分散在民间民意散落——”在不同数据平台智慧民意感知反馈这个过程中，数字化“——”技术实现了数据民意事项数据的对应，大大提升了基“”层治理的供需匹配度。如一些地方建设的社情民意大数据“”平台、民呼我为数治应用工程、智慧民意感知系统等，都“”将感知民意的触角伸向基层群众工作的全领域、全范围和全环节，听清楚群众的呼声，找准基层治理与动态民意之间的差距，实现快速、灵敏、精准的回应和反馈。基于新基建的数字公共服务供给就能图化治理场景，实现“”更具针对性和人性化的场景式治理。在消防场景中实现风险的精准预警，通过数字技术串联高空瞭望、美丽乡村监控、天网监控、烟感、人脸识别和山塘水库水侵设备，实时监测路面结冰、消防安全和一老一小等重点群体情况，预警信息实时“”“同步至所在网格，强化一线风险感知力；数字技术适老”“化能对老年人高频需求场景和生活关键问题构建数字安全”“”守护，如火柴人摄像头通过在监控摄像头中将人体影像转化为火柴人形象监护老年人，既保护隐私，又能通过步伐状态及时预判风险，若监测到跌倒动作，系统会第一时间向社区平台报警，并发送信息通知家属。提高基层治理协同整合度。数字化生存的加速与升级使得“”“”社会各领域对技术管用高效的需求愈加急迫，因而基层“”治理的数字化转型已不再停留于用数字化技术去加强某个领域的治理，而是要实现不同领域数字化转型的协同整合和有机融合，构建技术赋能治理绩效的衔接机制和一体化平台。如基层治理主体力量的整合、多方治理资源的整合等。以基层治理中政府职能、流程、运行机制的整合为例，物联网、大数据、区块链等技术赋能的一体化运行机制，破解了职能重合、权责不一的境况。一些地方通过对部门业务事项、业务种类和工作流程进行最小颗粒度拆解、梳理和整合，重构为多个模块“和业务组（或业务谱系），从原来的一个科室对应上级一个”“”“行政部门到一个模块对应上级一类业务，从原来的多个”“科室承办一个管理对象的不同业务到一个模块服务一类管”“”理对象所有业务，即以技术为支撑的模块化运行破解了基“”层部门一对多难题。另外，对于一些受限于行政资源的县市政府，在数字孪生“”的一网统管平台助力下，开始探索不设乡镇街道，迭代“——”出市社区网格的扁平化、整合式基层治理新样态，有“—”“—”效破解了部门社区联动难、执法监管协同难、风险预警监测难等一系列难题，依靠智治的实践探索加速了基层治理向整体智治迭代。提高基层治理的高效集成度。前些年百花齐放的基层治理“创新实践表明，基层治理零敲碎打调整不行，碎片化修补也”不行，必须依靠技术赋能基层各领域改进和创新的联动和集成，才能形成总体效应、取得总体效果。如随着智慧城市建设“”进入纵深推进阶段，一些城市将之前的多数据中心升级为“”集成型一中心，将城市规划、监测预警、政务协同流转、“”应急协同指挥等功能集成于一体，确保一道令贯通到底。“”“”“在日常运行管理上，通过城市大脑和神经中枢来敏捷感”“知全域，实现技术、业务、数据高度融合对接，在一件”事的预警、态势预测、协同处置上，能够跨层级...