2024.03.19德宏州人民政府办公室：德宏州贯彻落实云南省消防安全治理能力提升三年行动计划(2024—2026年)实施方案.docxVIP免费

德宏团结报/2024年/3月/19日/第002版专页德宏州贯彻落实云南省消防安全治理能力提升三年行动计划(2024—2026年)实施方案德宏州人民政府办公室为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省消防安全治理能力提升三年行动计划（2024—2026年）的通知》“要求，深刻汲取北京丰台长峰医院4·18”“重大火灾事故、山西吕梁永聚煤矿11·16”重大火灾事“故、河南方城英才学校1·19”“重大火灾事故、江西新余佳乐苑临街店铺1·24”特别重大火灾事“故、南京市雨花台区明尚西苑小区2·23”重大火灾事故教训，着力完善公共消防基础设施、优化消防力量和装备建设布局、建强综合应急救援队伍建设、增强社会消防安全意识、构建消防安全综合监管体系，全面提升我州消防安全治理能力，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，结合我州实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委、省政府决策部署和州委、州政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹高质量发展和高水平安全，严格落实消防安全责任制，进一步夯实消防工作基础，切实提高社会面火灾风险隐患排查整改质效，切实提升发现问题和解决问题的能力水平，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动消防安全治理模式向事前预防转型，全面增强服务保障我“州”三个示范区“和”三支柱一标杆建设的能力，以高水平安全保障德宏州高质量发展。二、总体目标到2026年底，城乡消防安全布局更加合理，公共消防资源配置更加优化，消防综合监管体系更加完善，综合应急救援能力更加专业，公民消防安全素质进一步提高，年均10万人口火灾死亡率控制在0.18以下，年均GDP火灾损失率控制在0.06‰以下，年均人为因素火灾发生率控制在0.55以下，坚决防范遏制重特大火灾事故发生，全州消防安全治理能力与经济社会发展水平更加适应。三、重点任务（一）加强消防安全领导1.强化消防安全领导责任。各县（市）要加强对消防工作的组织领导，统筹部署开展本地区三年行动计划，督促行业部门和乡镇（街道、农场）认真落实消防安全行业监管责任、属地管理责任。每半年召开1次消防工作会议，政府常务会议每半年至少听取1次消防工作汇报，及时研究解决重大消防安全问题。视情况召开办公会，协调解决消防工作突出问题。每年把消防工作纳入政务督查内容，定期督促检查落实消防安全责任。健全消防安全委员会及其办公室运行制度和督办交办制度，完善信息互通、情况通报等工作机制。组织调查处理造成人员死亡或产生社会影响的火灾事故，对发生亡人火灾或产生社会影响的火灾以及火灾多发地区，及时约谈下级政府分管负责人和行业主管部门负责人。完善安全生产和消防工作考核机制，将考核结果纳入党政领导班子和领导干部高质量发展政绩考核。2.编制实施消防工作规划。落实省、州两级《“”十四五消防救援事业发展规划》各项任务。及“时启动编制”十五五消防工作规划并纳入州、县重点规划目录清单；制定德宏州消防规划建设项目的年度实施计划，滚动安排消防重大项目任务，列入本级重点项目库。将消防布局、消防车道、消防站点、消防通信、消防装备、公共消防基础设施建设等内容纳入国土空间规划，形成第1页共5页消防专篇（专章）。到2024年底，完成州、县两级消防专项规划编制工作，并纳入国土空间专项“规划目录清单和国土空间规划”一张图实施监督信息系统，完成乡镇级消防规划列入本级国土空间规划，形成专篇（专章），在国土空间详细性规划中有效落实，定期开展评估检查，保证规划实施落地。（二）夯实消防安全基础3.完善消防安全法规标准。根据《云南省消防安全责任制实施办法》修订情况，结合实际及“时制定宣传贯彻工作方案，认真落实消防部门综合监管责任、各行业部门”三管三必须责任，督促、指导社会单位全面落实消防安全主体责任。结合德宏实际，提请政府出台与国家法规制度相衔接的消防员（专职消防员）职业荣誉、退转优抚、养老医保等地方规范性文件，并保障落实到位。制定《德宏...