关于深入实施“优质粮食工程”的意见.docxVIP免费

“”关于深入实施优质粮食工程的意见各省、自治区、直辖市财政厅（局）、粮食和储备局（粮食局），新疆生产建设兵团财政局、粮食局：“”实施优质粮食工程是落实乡村振兴战略和国家粮食安全战略，深化农业供给侧结构性改革的有力举措。启动以来，在增加绿色优质粮油产品供给，促进农民增收、企业增效、消费者得实惠等方面取得了积极成效。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义“”思想和党的十九大精神，现就深入实施优质粮食工程，进一步把惠农利民的好事办实办好，提出以下意见。“”一、强化总体要求，创新优质粮食工程实施方法“”（一）突出五优联动。充分发挥流通激励作用，提高粮食产后服务水平，强化质量安全检验监测保障，支持发展粮食精深加工，引导绿色优质粮油产品消费，促进优粮优产、优购、优储、优加、“”优销五优联动，推动粮食产业高质量发展，加快建设粮食产业强国。（二）聚焦目标任务。各地要按照粮食产后服务体系力争实现产粮大县全覆盖、粮食质量安全检验监测体系监测面扩大到XX%左右、全国产粮大县的粮食优质品率提高XX%左右的总体要求，进一步完善三年实施方案，将目标任务分解到示范县（市）、示范企业和相关项目。有条件的地方，可立足实际适当提高目标。（三）创新示范引领。围绕延伸粮食产业链、提升价值链、打“”造供应链，培育壮大一批龙头骨干企业，促进粮食产购储加销体系建设和一二三产融合发展。选树推广一批先进典型，在全国形成百个典型示范县、千个先进示范企业（合作社）、万个样板店和一“”大批知名品牌的百千万典型引领示范格局。（四）放大资金效应。坚持以企业和地方投入为主、中央财政“”适当奖励，积极引导社会资本投入，发挥奖励资金四两拨千斤作用。同一项目同一实施内容，已通过其他渠道或方式获得过中央财政资金的，原则上不再重复安排。突出精准扶贫，在项目安排上向国家级扶贫开发重点县和集中连片特殊困难县倾斜。二、突出需求导向，优化粮食产后服务体系布局与功能（五）优化服务体系布局。根据区域粮食产量、生产集中度、服务辐射半径等，科学布点粮食产后服务中心，力争产粮大县全覆盖。现有设施设备已满足实际需要的产粮大县，原则上不安排新建项目。非产粮大县粮食生产较为集中的，可适当予以支持。（六）坚持多元主体建设。鼓励各类市场主体参与粮食产后服务体系建设，充分发挥新型农业经营主体、粮食企业和基层供销社等各自优势，择优确定建设主体。整合盘活现有仓储设施等资源，探索建立共投共建共享机制。（七）提升综合服务效能。优化粮食产后服务中心建设内容，合理配置清理、干燥、收储、加工、销售等功能。原则上不新建仓容，鼓励通过改造现有设施，实行粮食分等分仓储存。创新服务方“”“”式，既可开展五代服务，也可提供一卖到位等便捷服务，以及技术指导、生产资料、市场信息等延伸服务。三、突出功能拓展，提高粮食质量安全检验监测能力（八）完善强化功能。以符合布局要求的粮食和储备部门现有事业单位为主要依托、粮食骨干企业和有关高校为补充，完善国家、省、市、县四级检验监测机构网络。根据功能定位和承担的任务，提升各级检验监测机构装备能力。（九）加强省级统筹。各地要制定统一技术标准，合理确定设备配置与选型，明确运行配套条件。原则上由省级粮食和储备部门统一组织设备采购、项目验收和统筹调剂使用等工作。建立省级检验监测机构技术联络员制度，帮助基层提高业务能力。（十）提高服务水平。各级检验监测机构要拓宽服务领域，创新运行机制，提高仪器设备利用率，加快从提供单一检验服务向综合服务转变。积极开展第三方检验服务，培育扩大检验市场，提供便捷优质服务。“”四、突出品牌提升，发挥中国好粮油行动示范引领作用（十一）放大示范带动效应。统筹兼顾产粮大县、特色粮油生“产县，择优选定示范县（市）和示范企业。支持示范企业以公司+合作社+基地+”农户模式结成利益共同体，开展订单收购，建设种植加工基地，增加优质粮油产品，带动农民持续增收。（十二）加强粮油品牌建设。推出一批具有较高市场知名度、美誉度和竞争力的粮油名牌产品，拓宽销售渠道，增加有效供...