坚持服务实体经济导向 深入推进金融改革创新——关于我省金融工作改革创新的调研报告（摘要）.docxVIP免费

坚持服务实体经济导向深入推进金融改革创新——关于我省金融工作改革创新的调研报告一、近年来我省金融工作的主要做法和成效（一）着力加快地方金融体系建设，建强金融服务实体经济的“”心血管。针对我省金融机构还不健壮，尤其是县域及以下金融服“”务能力偏弱的问题，我省深入推进了引金入黔、大力推进了农村“”“合作金融机构改革、加快推进了金融五个全覆盖和十延伸·十服”务，引导金融机构不断加强机构建设，打通了向基层企业和群众服“”务的最后一公里障碍。主要做法和成效为：一是从全省看，省域金融机构体系不断健全。二是从县域看，县域金融机构体系不断完善。三是从乡镇及行政村看，金融便民服务已基本全覆盖。（二）着力发展地方政策性金融，打造重大项目和薄弱领域融“”资的主航道。针对商业性金融存在的失灵问题，省委省政府创新性提出大力发展地方政策性金融，健全了金融扶贫投融资体系、建立了全覆盖的政策性担保机构、创新了政策性金融信贷产品，有效引导了商业性金融和国家政策性金融向我省重大项目和薄弱领域增强资金供给。主要做法和成效为：一是健全金融扶贫投融资体系，有效保障了重点领域和重大项目的融资需求。二是建立全覆盖的政“”策性担保，有效撬动了资金投向小微企业和三农。三是创新政策“”“”性金融信贷产品，有效缓解了企业和农户融资难和融资贵。四是大规模设立政府投资基金，有效引导了社会资本参与脱贫攻坚和战略性新兴产业发展。“”“（三）着力推动金融产品创新，提高金融服务的可得性和便”利性。近年来，我省各级政府、金融机构、企业不断创新金融产品和服务，探索开展了多项金融新业态或产品，金融服务实体经济的质效有所提高。主要做法和成效为：一是供应链金融巧解了融资难。二是增信集合债扩大了支持小微企业的覆盖面。三是可循环贷款打消了企业还款顾虑。四是数谷e“”贷用科技破解了企业融资难。五是绿色金融让经济发展的绿意更浓。（四）着力防范和化解财政金融风险，牢牢守好不发生系统性区域性风险的底线。省委省政府高度重视财政金融风险防范工作，在风险防范上始终坚持市场主导和政府引导相结合，坚持依法依规和有扶有控相结合，确保不发生系统性区域性风险。主要做法和成效为：一是着重防范化解地方金融机构风险。省政府出台了《贵州“”省防范和化解金融风险五项工程实施方案》，加强金融监管与风险防范能力建设，稳妥化解重点领域与关键环节风险隐患。二是着重防范和化解地方政府债务风险。积极通过完善债务管理体制机制、推动平台公司转型、盘活优质资产等方式化解政府债务，确保不因地方政府债务风险而引发区域性金融风险。三是着重推动国有企业降低债务杠杆率。我省国有企业积极清理过剩产能减负、推进资产“”重组、开展实施债转股、引入股权投资、强化自我约束，着力降低企业杠杆率。二、当前我省金融工作中存在的主要问题（一）地方政府和融资平台过多占用了金融资源，导致金融对实体经济的支持不足。根据对多家银行的贷款统计，政府及融资平台的贷款增速和新增贷款都已超过实体经济，政府及融资平台的贷款余额占比也较高。主要原因为：虽然政府大力推动金融支持实体经济，但政府项目体量更大、利率更高、还有政府资源支持，对金“”融机构的吸引力超过一般实体经济的产业项目，导致银行垒政府“思想严重，对政府项目争抢有余，对实体经济尤其是小微企业和三”农服务不足。“”（二）对小微企业和三农等薄弱领域提供的金融资源较少，“”“薄弱领域的资金可得性不高。贷款资源供应少导致小微企业和三”“”农等薄弱领域资金供求矛盾突出，也是贷款难的主要原因之一。“”调研发现，全国性股份制银行专门投放给小微企业和三农的贷款占比较少，且部分银行为负增长；地方法人机构对小微企业的贷款余额占其表内和表外贷款比重也不高，给予小微企业的支持不足。“”“”“（三）银行过于追求利润和规避风险，融资贵融资慢期限”“”短门槛高的问题依然突出。一是融资仍然贵。调研发现，我省小“”微、三农贷款利率普遍在XX%以上、担保费率普遍在X-X%左右，加上保证金和其他费用，融资综合成本一般在XX％以上。主要...