党课：落实主体责任 坚守责任担当.docxVIP免费

D课：落实主体责任坚守责任担当各位领导、同志们：根据会议安排，这里，我结合工作实践，就履行D风廉政建设主体责任和大家作三个方面的交流，即：责任从哪里来、责任有些什么、怎么履行责任。在座各位是D风廉政建设领导者、执行者、推动者，既有深厚理论功底，又有丰富实践经验，不对之处，请批评指正。一、责任从哪里来？谈到主体责任，其实质就是全面从严治D的D风廉政建设主体责任。D风廉政建设责任制的发展先后经历了探索实践、总结提高、创新发展、全面深化4个阶段，前后历时19年。一是探索实践阶段（19XX年至20XX年）。19XX年11月，中共中央、国务院印发《关于实行D风廉政建设责任制的规定》。这一文件的出台是运动反腐、权力反腐到制度反腐（体系反腐）的重要标志，是反腐败工作体制、机制和制度的创新，是反腐败斗争这一全D重大政治任务落“”到实处的重要抓手和载体。最大亮点是明确了D委、政“”府及其职能部门的一把手对职责范围内的D风廉政建设负总责；领导班子其他成员按照分工对职责范围内的D风“”廉政建设负直接领导责任。即一岗双责原则，至今仍然适用。二是总结提高阶段（2010年至2013年）。2010年11月，中共中央、国务院印发新修订的《关于实行D风廉政建设责任制的规定》。新修订的《规定》充分吸收了各地区各部门各单位在推行D风廉政建设责任制的具体实践中创造的先进经验和有效做法，特别是针对薄弱环节，重点对领导班子和领导干部的责任内容，检查考核与监督方面的措施，责任追究的具体情形、方式和时效等进行了修改、充实和完善，具有很强的指导性、针对性和可操作性，标志着反腐败领导体制和工作机制的进一步完善和发展，该《规定》一直沿用至今。三是创新发展阶段（20XX年至20XX年10月）。20XX年11月，十八届三中全会通过的《中共中央关于全“”面深化改革若干重要问题的决定》明确提出两个责任，即D委负主体责任和纪委负监督责任。在D的历史上首次厘清了D委和纪委的责任，突出了D委抓D风廉政建设的主体地位和主导作用，具有极强的实践针对性，成为制胜的关键一招，无疑是D建理论的一次重大创新。对于加强D风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有及其重要的意义。四是全面深化阶段（20XX年10月至今）。20XX年10月，中共中央政治局审议通过的《中国共产D廉洁自律准则》《中国共产D纪律处分条例》，第一次明确“提出全面从严治D”“主体责任。从D风廉政建设主体责”“任到全面从严治D”主体责任，不仅是文字表述上的变化，“更是实践的发展，认识的深化，是D要管D、从严治D”要求的制度化。“不难看出，主体责任紧紧抓住领导干部这个关键少”数，作为落实D风廉政建设责任制的关键与精髓，抓住了从严治D“”的牛鼻子。从历史发展看，主体责任概念的出炉是D在新的历史形势下深化改革，推进全面从严治D的政治智慧和科学方法。其必要性、重要性主要体现在以下3个方面：（一）落实主体责任是对各级D委的政治要求。一切政治的中心都离不开权力，都是围绕权力展开的。我们肩上的责任实质上来源于手中的权力，手中的权力是D和人民赋予的，只能为为人民全心全意服务。二十大报告共有32次代表掌声。其中涉及全面从严治D和反腐败斗争的就有3次多，充分体现了D心民心之所在。人心向背，是根本政治。因此，坚决反对腐败、防止D在长期执政条件下腐化变质，是D必须始终抓好的重大政治任务。明确D委的主体责任，就是要强化D委在管D治D上的职责和义务，保证D组织始终保持先进性和纯洁性，就是要求D委抓D风廉政建设的责任意识要进一步加强，推进力度要进一步加大（二）落实主体责任是法定职责。二十大新修订的《D章》规定，D的各级纪律检查委员会协助D的委员会推进全面从严治D、加强D风建设和组织协调反腐败工作。可见，纪委是协助、D委是主体。中央《关于实行D风廉政建设责任制的规定》也明确要求，实行D风廉政建设责任制要坚持D委统一领导。很显然，各级D委抓D风廉政建设的主体责任是法定之责。实践一再证明，一个地方的D委认真履职尽责，D风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大；反之，不正之风就会潜滋暗长，腐...