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为什么说构建新发展格局是审时度势作出的重大决策2020年4月，习近平总书记提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。10月，党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。构建新发展格局是一项关系我国发展全局的重大战略任务，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。从根本上说，构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。改革开放前，我国经济以国内循环为主，进出口占国民经济的比重很小。改革开放后，我们打开国门，扩大对外贸易和吸引外资。特别是2001年加入世贸组织后，我国深度参与国际分工，融入国际“”大循环，形成市场和资源两头在外的发展格局，对我们抓住经济全球化机遇快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。党的十八大以来，我们坚持实施扩大内需战略，使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动。我国对外贸易依存度下降到2023年的约33%，经常项目顺差占国内生产总值比重由最高时的10%以上降至目前的1%左右，内需对经济增长的贡献率平均达95.3%。我们提出构建新发展格局，是对我国客观经济规律和发展趋势的自觉把握，是有实践基础的。未来一个时期，我国国内市场主导经济循环的特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。从需求看，我国拥有14亿多人口，其中有4亿多中等收入人群，我国商品零售额即将超过美国，位居世界首位，今后还有稳步增长空间。从供给看，我国基于国内大市场形成的强大生产能力，能够促进全球要素资源整合创新，使规模效应和集聚效应最大化发挥。只要顺势而为、精准施策，我们完全有条件构建新发展格局、重塑新竞争优势。综上所述，构建新发展格局是把握发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之计。而准确理解构建新发展格局的关键所在、最本质特征、重要前提和保障等内涵与要求，有利于我们从把握未来发展主动权的高度进一步认识加快构建新发展格局的重大意义。经济循环的畅通无阻是构建新发展格局的关键。加快培育完整内需体系是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础，要推进深层次改革和强化政策引导，着力打通制约经济循环的关键堵点；坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，着力提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡；加强现代流通体系建设，完善硬件和软件、渠道和平台，夯实国内国际双循环的重要基础。实现高水平的自立自强是构建新发展格局最本质的特征。当前，我国经济发展环境出现了变化，特别是生产要素相对优势出现了变化。劳动力成本在逐步上升，资源环境承载能力达到了瓶颈，旧的生产函数组合方式已经难以持续，科学技术的重要性全面上升。在这种情况下，自主创新事关生存和发展，“”科技创新和突破产业瓶颈成为十四五规划建议中的重要内容。要全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序“”推进创新攻关的揭榜挂帅体制机制，加强创新链和产业链对接，明确路线图、时间表、责任制。充分利用和发挥、不断巩固和增强市场资源优势，是构建新发展格局的雄厚支撑。根据我国经济发展实际情况，建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。构建新发展格局，实行高水平对外开放，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。既要持续深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，又要稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放。加强国内大循环在双循环中的主导作用，塑造我国参与国际合作和竞争新优势。重视以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平。通过参与国际竞争，增强我国出口产品和服务竞争力，推动我国产业转型升级。城乡经济循环是国内大循环的重要方面，也是确保国内国际两个循环比例关系健康的关键因素。实...