严格湿地保护制度让“红线”变“红利”.docxVIP免费优质

“”“”严格湿地保护制度让红线变红利湿地是全球三大生态系统之一，是重点生态功能区，覆盖了地球表面仅6%的面积，却为40%的已知物种提供了生存“”环境，被誉为地球之肾。据估算，全世界有超过10亿人依靠湿地为生，全球湿地每年为人类提供生态服务功能价值高达47.4万亿美元。尽管湿地对全球可持续发展有重大贡献，但人类非理性的开疆拓土、填海造田，拓展出大量农业空间与城市空间，日益蚕食了湿地的生存空间，致使湿地面积减少和功能退化，人与湿地关系冲突不断。当前，在我国大力提倡循环经济的背景下，必须实行最严格的湿地保护制度，严守生态保护红线，对现有湿地生态系统的结构、功能和生态过程进行全生命周期的有效管护。唯有在划定生态保护红线的同时，进行可持续性开发，扛牢坚守湿地红线的责任，才能长享湿地发展“”“”红利，实现保红线与变红利的良性发展。加强保护和监管湿地资源的紧迫性。守护湿地就是守护人类本身。2024“”年，世界湿地日的主题是湿地与人类福祉，突出强调湿地系统为人类提供的营养、灵感和复原力。中国是世界上湿地类型最齐全、数量最丰富的国家之一，湿地资“”源家底丰厚。据统计，我国湿地面积达5635万公顷，居亚洲第一，世界第四。全国有82处国际重要湿地、58处国家重要湿地、903处国家湿地公园、13个国际湿地城市。这些资源有效发挥涵养水源、净化水质、维护生物多样性、蓄洪防旱、调节气候和固碳等总体生态功能，通过经济和非经济方式给予了人们多层面的生态福利。不能回避的是，我国湿地生态“”系统仍然存在赤字问题，比如，栖息地的丧失、环境污染、外来物种入侵、气候变化等。当前，我国湿地保护虽然取得了很大成效，但与国际先进水平相比还存在一定差距。一方面，有些地方对湿地的重要性认识不深，部分地区破坏和过度利用现象依然存在，依法保护和监管力度不强，湿地修复的科学性和系统性有待加强。另一方面，不同管理部门之间规章大量重叠、目的之间存在冲突，多部门协作机制亟待强化，湿地生态、社会和经济综合效益未能充分显现。因此，大力推动湿地资源保护与监管势在必行。在保护与监管中持续释放湿地价值红利。从湿地国际布局看，2025年《湿地公约》第十五届缔约方大会的Logo，凸显了人类保护与监管湿地生态系统的重要使命。我国要保留湿地的原真性、完整性与延续性，必须坚定不移把保护摆在第一“”位，尽最大努力保持湿地生态和水环境，在规定动作中有“”新的自选动作，以此提升保护和监管效能。保持推行湿地休养生息的战略定力。从本质看，湿地是一种自我调适性很强的生命栖息地，确保湿地生态健康最好的方式是赋予湿地充足的休养生息时空。一是严格执行湿地休养生息机制。从人与自然和谐共生的高度出发，从维护人的生命健康实际出发，像保护眼睛一样保护湿地，把更多重要湿地资源纳入自然保护地。二是保持对湿地资源的敬畏之心。湿地开发“”“”利用要有等一等停一停的底气与魄力，确保一定时间内“”“”对其不打扰不折腾。比如，从湿地空间范围看，不打破“”湿地面积的临界规模，确保湿地的生态承载力稳步运行。三是不与湿地争夺发展空间。发展旅游不能牺牲湿地生态环境，不能搞过度商业化开发，不能搞一些影响生态环境的建筑，不能吃子孙饭。比如，从湿地生物种群数量看，不打破生“”物物种的临界规模，确保生物多样性繁衍的充足空间。增强相关法律法规的刚性约束力。有法必依、执法必严是调和湿地经济学准则与生态学准则冲突的金钥匙。从经济学准则看，湿地开发与保护的经济学标准，是依据资源开发所形成的经济净效益。从生态学准则看，其根本要求在于任何开发利用湿地资源的经济活动，都不能影响湿地生态系统功能的正常运行。当下，必须以法治手段平衡湿地经济学准则与生态学准则。一是立足地方湿地保护工作需求，严格执行湿地保护法、水法、海洋环境保护法等法律法规，督促指导有关地方结合实际制定修订湿地保护的地方性法规。二是相关部门依法依规对湿地保护、修复、利用等进行监督检查，严厉查处破坏湿地的违法行为，开展湿地保护约谈，对相关单位和责任人进行严肃追责，加大执法工作力度，让严的法律责任落到...