在2024年全市秋冬季大气污染综合治理推进会上的讲话.docxVIP免费优质

同志们：大家好！今天，我们召开全市秋冬季大气污染综合治理推进会，主要目的是深入分析当前我市大气污染防治面临的严峻形势，进一步明确目标、强化措施，全面部署秋冬季大气污染综合治理工作，确保我市空气质量持续改善，保障人民群众的身体健康和生态环境安全。一、提高认识，切实增强秋冬季大气污染综合治理的责任感和紧迫感（一）大气污染防治是民生工程大气环境质量直接关系到人民群众的生活质量和幸福指数。清新的空气是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，我市秋冬季雾霾天气仍时有发生，可吸入颗粒物、细颗粒物等污染物浓度超标，对人民群众的呼吸系统、心血管系统等造成了严重危害，特别是老人、儿童、孕妇等弱势群体受影响更为明显。我们开展大气污染综合治理，就是要回应人民群众对蓝天白云的热切期盼，为人民群众创造良好的生活环境，这是我们义不容辞的责任。（二）大气污染防治是发展工程良好的生态环境是经济社会可持续发展的基础。在当前高质量发展的大背景下，大气污染问题已经成为制约我市产业升级、招商引资和城市竞争力提升的重要因素。一方面，一些高污染、高耗能的产业和企业，不仅对大气环境造成破坏，而且在环保政策日益收紧的形势下，面临着巨大的生存压力；另一方面，随着人们对环境质量要求的提高，生态环境优美的地区在吸引人才、技术和资金方面更具优势。我们加强大气污染综合治理，推动产业绿色转型，是实现经济发展与环境保护双赢的必然选择。（三）秋冬季是大气污染防治的关键时期秋冬季气象条件不利于污染物扩散，是大气污染的高发季节。据历年数据显示，我市在秋冬季期间，污染物浓度往往大幅上升，重污染天气出现的频率明显增加。这就要求我们必须高度重视秋冬季大气污染防治工作，采取更加严格、有效的措施，加强管控，最大限度地减少污染物排放，降低重污染天气的发生频次和强度，确保我市空气质量在秋冬季这个关键时期得到有效改善。二、认清形势，客观分析当前我市大气污染防治存在的问题（一）污染物排放总量仍然较大从工业方面来看，我市部分传统工业企业环保设施老化、运行效率不高，存在偷排漏排现象，导致二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物排放超标。同时，一些新兴产业在发展过程中，由于环保监管存在一定的滞后性，也出现了新的污染排放问题。在生活源方面，随着城市化进程的加快，城市人口增加，机动车保有量持续上升，汽车尾气排放成为大气污染的重要来源之一。此外，冬季取暖、餐饮油烟等生活污染源也对大气环境质量产生了较大影响。（二）能源结构和产业结构不合理我市能源消费仍以煤炭为主，清洁能源占比相对较低。在产业结构上，重工业占比较大，产业链条短，产品附加值低，高耗能、高排放产业比重偏高。这种能源结构和产业结构导致了大量的污染物排放，是大气污染久治不愈的深层次原因。尽管我们在调整能源结构和产业结构方面做了一些工作，但进展还不够快，成效还不够显著，需要进一步加大力度。（三）联防联控机制有待完善大气污染具有流动性、区域性的特点，需要区域之间、部门之间密切配合、协同作战。但目前，我市在大气污染联防联控方面还存在一些问题。一方面，与周边地区的信息沟通、协调联动还不够顺畅，在应对跨区域污染问题时，缺乏统一的行动方案和有效的协同治理措施；另一方面，市内各部门之间在大气污染防治工作中的职责分工还不够明确，存在推诿扯皮现象，联合执法、综合监管的力度还不够大，尚未形成强大的工作合力。（四）监管执法存在薄弱环节大气污染监管执法工作面临着诸多挑战。一是监管手段相对落后，部分监测设备老化，精准度不高，难以实现对污染源的实时、准确监测。二是执法力量不足，面对众多的污染源，环保执法人员数量有限，难以做到全方位、无死角的监管。三是对环境违法行为的惩处力度不够，一些企业违法成本低，存在侥幸心理，导致环境违法行为屡禁不止。三、突出重点，扎实推进秋冬季大气污染综合治理各项工作（一）强化工业污染治理1.深入开展工业企业达标排放专项行动。对全市工业企业进行全面排查，建立详细的污染源清单。加大对重点排污企业的监管力度，督促企业严格遵守...