进一步加强农村集体资产管理工作的实施意见.docxVIP免费

进一步加强农村集体资产管理工作的实施意见根据《农业农村部关于印发《农村集体经济组织示范章程（（（（（（（（（（X（X（X号）《中共X（（X省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（X（X（X号）《中共X（（（（（X省人民政府办公厅关于印发X省农村集体资金（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（X（X（X号）《X省农业农村厅X省财政厅关于进一步加强农村集体资产管理的意（（（X（X（X号）和《中共X（（X市人民政府关于有序推进农村集体产权制度改革的指导意见》（X（X（X号）精神，为切实维护农村集体经济组织和农民群众合法权益，现就进一步加强农村集体经济组织资产（以下简称农村集体资产）管理提出如下意见。一、充分认识加强农村集体资产管理的重大意义农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果，是推动强村富民、实现乡村全面振兴的重要物质基础。管好、用好农村集体资产济实力、完善农村基本经营制度、促进农业农村发展、巩固党在农村的执政基础等具有十分重要的意义。近年来，随着农村集体产权制度改革的深入推进，我市农村集体资产管理面临的形势发生了重大变化，各地普遍建立了农村集体经济组织，村级集体经济加快发展，集体资产规模和股份分红范围不断扩大，集体资产与广大农民的利益联结越来越紧密，农民群众对集体资产的关注（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（切实把这项工作作为深化农村改革、实施乡村振兴战略的重要内容，作为加强从严治党向基层延伸的重要抓手，采取有力措施，进一步健全农村集体资产管理体制机制，强化工作保障，不断提高农村集体资产管理水平，有效促进集体资产保值增值，切实增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。二、明确监管范围农村集体资产是指农村集体经济组织成员集体所有的资产，主要包括：（一）法律规定属于集体所有的土地、森林、山岭、草地、荒地、滩涂、水域等自然资源；（二）农村集体经济组织成员集体所有的建筑物、构筑物、设施设备、库存物品等资产；（三）农村集体经济组织用于教育、科学、文化、卫生、体育、水利、交通、福利等公益事业的资产；（四）农村集体经济组织投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额；（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（费以及其他单位和个人的资助、捐赠等形成的资产；（六）农村集体经济组织拥有的现金、存款、有价证券、债权以及所产生的利息、衍生收入等资产；（七）农村集体经济组织拥有的商标权、专利权、著作权、专有技术等无形资产；（八）依法属于农村集体经济组织成员集体所有的其他资产。三、健全管理制度（一）资金管理制度。1.（（（（（（（（1）村集体资产经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金、“”社会捐赠资金、一事一议资金、集体建设用地征收补偿收益等（（（（（（（（（（（（（（（（（2（（（（（（（（（（（（（（（3（（（（（（（（（（（“（（”（（（（4）要定期与（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（2.开支审批制度。（1）日常开支按规定程序审批，500（（（下开支由集体经济组织负责人同意并签字；500元一3000元开（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（3000元“”及以上开支参照执行四议两公开机制，即村党组织提议、村党组织和理事会商议、党员大会审议、集体成员（代表）大会决议（（（（（（（（（（（（（（2）财务开支事项发生后，经手人必须取得合法的原始凭证，注明用途并签字，证明人签字后，使用县区农业农村主管部门统一印制的单据报销封面，由报账员、监（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（3）财务流程完成后，要按照财务公开程序每月逐笔公开，接受集体经济组织全体成员监督。3.财务预决算制度。“村集体经济组织要按照量入为出、统筹”兼顾、留有余地的原则，严格实行村集体经济组织财务预决算制（（（1）村级预算编制完成后，履行村党组织提...