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进一步提升人民参与民主管理的效能评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,重要标准之一就是全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经“济和文化事业。《中国的民主》白皮书指出:人民的事人民管,人民的事人民办。在中国,广大人民弘扬主人翁精神,发挥主体作用,积极行使民主权利,通过各种途径和形式,管理”国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。在我国,人民参与民主管理具体体现在:一方面,民主管理的途径形式是多样的、有效的,包括选举、协商、决策、监督等;另一方面,民主管理的领域内容是多面的、丰富的,主要包括四个层面的民主管理。参与国家政治生活和社会生活的管理。习近平总书记指出“古今中外的实践都表明,保证和支持人民当家作主,通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的,通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和”社会生活的管理也是十分重要的。在我国,人民参与国家政治生活和社会生活的管理,主要体现为人民群众行使宪法赋予的各项权利并承担宪法赋予公民的责任和义务,积极主动参加选举、协商、决策、监督等,在各个层级、各个领域参与国家政治生活和社会生活的管理,知情权、参与权、表达权、监督权得到有力保障。只有持续提升人民群众参与国家政治生活和社会生活的管理,全过程人民民主才能更有效、更真实、更广泛,更充分地体现和反映人民意志,保障人民权利,实现人民利益。当前,移动互联网、大数据、物联网、云计算和人工智能等新一代信息技术蓬勃发展,先进技术手段与社会治理深度融合,为人民群众广泛、持续、深入参与治理活动提供了便捷高效的平台和渠道。应充分运用这些技术手段,不断开辟新的有序参与空间、参与渠道、参与形式,降低参与国家政治生活和社会生活管理的成本,参与和管理的便捷性、时效性、广泛性、持续性不断提高,科学整理、分析、汇总各方面的真知灼见,使之成为决策制定和调整的重要依据,保障人民群众的合理意见诉求得到尊重、落到实处。城乡社区民主管理。社区是党和政府联系、服务居民群众“”的最后一公里。根据宪法和法律的规定,农村和城市社区居民结合本地实际,由村(居)民讨论制定村(居)民自治章程、村规民约、居民公约等,明确规定村(居)民的权利和义务,村(社区)各类组织之间的关系和工作程序,以及经济管理、社会治安、消防安全、环境卫生、婚姻家庭、邻里关系、计划生育、精神文明建设等方面的自治要求,普遍实现村(居)民在基层公共事务和公益事业中的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。它有助于实现政府和人民群众之间的良性互动,能够最大限度地满足合理诉求和实现切身利益。近年来,为推进民主管理,我国出台了大量政策规定,各地也作了积极探索,社区民主管理的组织体系已经较为健全,形成了以社区党组织为核心,社区居民委员会为主体,社区群团组织、业主委员会及众多社区民间组织为支撑的社区民主管理组织体系架构。进一步发挥城乡社区民主管理效能,重在激发居民的自治活力、强化社区民主管理组织载体、夯实社区民主管理组织平台,各地区应因地制宜,综合运用村(居)民议“事会、村(居)民论坛、民主恳谈会、民主听证会、小院议”“”“”“”事厅、板凳民主、线下圆桌会、线上议事群等方式,做到人人有责、人人尽责、人人享有。企事业单位民主管理。企事业单位的民主管理,主要是普遍建立以职工代表大会为基本形式,以厂务公开制度、职工董事制度、职工监事制度为主要内容的民主管理制度。20世纪80年代,中共中央、国务院颁布《国营工业企业职工代表大会暂行条例》《国营工厂厂长工作暂行条例》和《中国共产党工业企业基层组织工作暂行条例》,这三个条例互相配套,形“成了当时我国企业中党委集体领导,职工民主管理,厂长行”政指挥的领导体制。1982年,职工代表大会制度被写入宪法。1988年,全民所有制工业企业法颁布实施,对职工代表大会作出了进一步明确规定。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》进一步要求,全心全意依...

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