进一步形成大保护大开放高质量发展新格局.docxVIP免费

进一步形成大保护大开放高质量发展新格局习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会“时强调，西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇”章。党中央对新时代推动西部大开发形成新格局作出部署5年来，西部大开发稳步推进，为进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局奠定了坚实基础。西部大开发形成新格局所取得的成效2019—2023年西部地区GDP占全国经济总量的比重稳步提升，2023年，西部地区生产总值达到269325亿元。自西部大开发战略实施以来西部地区的经济发展水平与全国平均水平的相对差距一直在逐步缩小。除了经济总量占比不断提升外，西部大开发的成效还体现在多个方面。“生态环境保护修复取得重大成效。西部地区以筑牢国家生态”安全屏障为己任，在大江大河生态系统保护和污染治理、生态修复、荒漠化治理等方面持续努力，创造了许多生态产品。例如，“”三北防护林体系建设累计营造林保存面积达4.8亿亩；三江源生态环境保护和建设使得该地区水源涵养能力不断提升。高质量发展能力明显提升。西部地区在特色优势产业发展方面持续发力，以光伏和风电为代表的新能源、绿色精细化工、新材料和农副产品加工等成为支柱产业，电子信息、装备制造、生物医药等战略性新兴产业也开始在西部地区城市群集聚。成渝地区等10个国家级重点开发区域已经成为西部地区高质量发展龙头。9个国家级战略性新兴产业集群和5个国家级先进制造业集群布局于西部地区，成为推动西部地区高质量发展的新引擎。开放型经济格局加快构建。打造陆海联动、东西互济的开放格局已见成效。2023年西部地区进出口总额达3.7万亿元，较2019年增长37%。2019—2023年，西部地区累计开行中欧班列3.5万列，占全国总中欧班列数一半以上。迄今为止，西部地区建设了6个自由贸易试验区。基础设施条件大为改善。西部地区交通、通信等基础设施的通达程度明显提高。依据2021年印发的《国家综合立体交通网规划纲要》，西部地区的西安、成都、重庆、昆明、乌鲁木齐将建设成为国际性综合交通枢纽。人民生活水平稳步提高。西部地区如期打赢脱贫攻坚战，同全国一道全面建成小康社会。2019年和2023年西部地区居民人均可支配收入分别为2.4万元与3.1万元，收入增长幅度高于全国平均水平。西部地区发展面临的困难和挑战与20多年前西部大开发战略实施初期相比，西部地区发展的内部条件与外部环境发生了很大变化。从内部发展条件看，西部地区已经完成了从开发初期的打基础阶段向进一步大保护、大开放、高质量发展阶段的过渡。这一判断基于两个基本事实：其一，西部地区的区位条件明显改善。“随着内部交通、通信等基础设施通达程度的持续提高、一带一”路建设的持续推进，西部地区与国内外市场中心的时空距离大幅缩短。其二，西部地区经济发展迈入新阶段。2023年，西部地区人均GDP为70462元，三次产业结构比为11.13:39.68:49.19，城镇化率为59.94%。这三项指标表明，西部地区已经迈过现代化门槛，正在步入加速现代化轨道。从外部发展环境看，国内国际的发展态势形成了有利于西部地区快速起飞的有利因素。一方面，以国内大循环为主体必然要求补强国内经济循环体系中的短板地区和环节，而西部地区是中国区域经济体系中发展不充分的短板地区之一，中央在促进全国区域协调发展时无疑会继续加大补空间短板的力度，区域协调发展进入新阶段要求西部大开发进一步形成新格局。另一方面，国“”内国际双循环相互促进要求深入推进一带一路建设，要求东西双向开放协同并进。西部地区既是整个国家向西开放的前沿，又是向东开放的腹地，必须在西部地区打造内陆开放高地和开发开放枢纽、建设开放大通道和平台。无论是就国内区域经济格局调整来看，还是从应对国际格局变化来看，西部地区举足轻重的地位都是极其明显的。虽然内部条件与外部环境的变化形成了进一步推动西部大开发形成新格局的有利因素，但也应该注意，西部地区发展仍然面临一些困难与挑战。...