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历史上中立国的形成与存在机理中立是一个国家的对外政策取向,是指一个国家在面临对立的选边站队的国际环境时,采取一种不偏向任何一方的政策。从历史上看,最早的中立国是在面对战争的情势下,宣布不参与战争中的任何一方,保持中立的状态,许多国家包括一些大国都有中立的历史。中立国制度的正式形成可以追溯到19世纪,在大国纷争、战争不断的欧洲,一些小国为了维护自身安全选择中立,大国为了保持力量的平衡,也承认和保证这些国家的中立地位,中立国制度由此产生。时至今日,中立国地位仍是一些小国维护自身安全的手段,受到国际法保护。“”中立(Neutrality“)一词源于拉丁语的Neuter”,基本含“”义是二者都不是。中立是非冲突方对战争和冲突的一种应对,在历史上几乎与战争同步出现。在战争期间保持中立地位,成为中立国,不得罪任何一方,是追求自身利益的一种方式。1625年,国际法奠基人格劳秀斯出版的《战争与和平法》,把在战争“”中处于中立地位的国家和国民称为战争中的中间者。在美国独“”立战争打响之时,面对英国要求俄国协助其镇压北美叛乱的请求,俄国并未同意。1780年,俄国联合欧洲的荷兰、丹麦、瑞典、普鲁士,成立同盟,以武装保护中立国船只在交战国海岸自由航行并开展贸易,阻挠英国海军对美军物资的封锁,实际上保“”护了美国的海运贸易,因为反对英国海上霸权符合这些国家的利益,他们乐见英国被削弱。在第一次世界大战和第二次世界大战爆发初期,美国奉行的也是中立政策,同时与双方做生意,谋取自己的利益。在二战开始后,葡萄牙、西班牙、爱尔兰也宣布中立。除了战时中立国,国际社会还存在永久中立国。《奥本海国“际法》认为,永久中立国是这样一个国家,它的独立和完整是由条约担保的,条件是,它承诺不参加军事同盟(除抵抗攻击外),”而且也不承担可以间接地使它卷入战争的义务。永久中立国出现的标志性事件是1815年维也纳会议。1815年3月20日,英国、法国、俄罗斯、奥地利、普鲁士、西班牙、葡萄牙和瑞典在维也纳会议上签署宣言,承认并集体担保瑞士的永久中立国地位,永久中立国制度由此产生。瑞士从1815年至今都是永久中立国,无论是第一次世界大战,还是第二次世界大战,都保持了自己的中立地位,没有卷入战争。从世界历史尤其是国际关系史发展进程来看,中立国地位的变化与大国政治密不可分。正是大国之间的纷争和保持大国利益的需要,大国保证一些国家的中立国地位,维护中立国的领土主权完整。大国对中立国家的侵犯是中立国制度面临的重要威胁。从维也纳会议到第一次世界大战,英、俄、普、法、奥等五大国处于均势,欧洲保持了近一个世纪的和平。正是在这一时期,为了维护欧洲的均势,五大国又承认了比利时和卢森堡的永久中立国地位。1914年8月德国入侵比利时和卢森堡,破坏了这两个国家的永久中立国地位。1940年5月10日,德国对荷兰、比利时、卢森堡三国发起进攻,征服了这三个中立国家。吸取两次世界大战的教训,荷兰、比利时、卢森堡在第二次世界大战后放弃了中立国地位,成为北约和欧共体成员。第二次世界大战后,面对冷战和美苏的争夺,处于美苏对抗前沿的欧洲一些国家选择中立。奥地利在二战后被苏美英法分区占领,为了换取国家独立而同意永久中立。1955年5月15日,奥与苏美英法四国外交代表签署《重建独立和民主的奥地利国家条约》,占领国从奥地利撤军,恢复奥地利领土与主权完整。同年10月26日,在四国撤军后,奥地利国民议会通过了关于奥地利作为永久中立国的联邦宪法,这一法律与《重建独立和民主的奥地利国家条约》一起构成了奥地利中立国地位的法律基础。而在苏东剧变后新独立的国家中,只有土库曼斯坦宣布成为中立国。1995年土库曼斯坦修改宪法,将土库曼斯坦的中立国地位写入宪法,后被联合国大会予以承认。2005年,土库曼斯“坦正式退出独联体,并表示根据国际义务,土库曼斯坦不会参加军事联盟和规定了成员国集体责任的国家间组织,也不会允许在”自己的领土部署外国军事基地。从历史上中立国地位的变化情况来看,具有重要地缘政治意义的国家,面临某种特殊的安全形势和国际格局时,出于维护自身安全的需要,选...

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